FSC森林认证正是由环境非组织和民间组织在认识到一些国家在改善森林经营中出现政策失误,国际间组织解决森林问题效果有限,以及林产品贸易不能证明其产品源自何种森林以后,作为促进森林可持续经营的一种市场机制,在20世纪90年代初发起并逐渐发展起来的。它力图通过对森林经营活动进行独立的评估,将'绿色消费者'与寻求提高森林经营水平和扩大市场份额,以求获得更高收益的生产商联系在一起。促进森林可持续经营的传统方法(如发展援助、技术援助和海外培训等)大多忽视了商业部门,特别是忽视了木材产品的国际贸易。在世界范围内,仅20%的林产品进入国际市场,但贸易对森林的直接影响是很明显的。人们认识到,以森林可持续经营为基础的林产品贸易也能促进环境保护。FSC森林认证的*特之处在于它以市场为基础,并依靠贸易和国际市场来运作。
1992年以前,非组织就有认证设想,但在联合国环境与发展大会上没有取得进展。环发大会以后,他们开始大力推行这种新的体系。为了监督认证的独立性和公开性,1993年非保护组织成立了森林管理**(FSC)。1994年FSC通过了原则和标准,开始认证机构根据此原则和标准进行FSC森林认证。一些国家和地区也开始了自己的认证进程。从此,FSC森林认证在世界范围内逐渐开展起来。
认证类型
推动认证的力量是多方面的,有市场力量推动的在企业自愿基础上的森林经营认证,也有应公众要求对企业森林经营的某些方面进行的认证,还有在法律和法规约束下对企业进行的强制性认证。
以市场为导向的森林经营认证指企业在完全自愿的基础上,向认证机构提出申请,按照改善森林经营或可持续的经营标准对特定森林区域进行自愿的独立认证,其目的是向市场传递信息,通常包括林产品的标签和产销监管链的认证。
对特定森林经营需求的认证/认定指按照有关环境保护和社会经济发展公认的系列要求,对有关森林资产或项目(如社区林业、合作森林经营项目、农场林业)的森林经营某一或多个方面的质量进行独立的认证/认定。
强制认证/认定指监测遵守有关森林经营和产销监管链规章制度的独立的强制认证。它是加强法律实施的一种措施,以确保遵守森林经营法规和控制林产品的非法采伐和贸易。
环境服务认证指按照公认的系列基准条件对特定森林区域提供的环境服务(如碳沉降、水土保持、控制侵蚀、生物多样性保护等)进行的独立认证。它以市场、法规或计划项目为基础,其执行也常与以业绩标准为基础的森林可持续经营的认证联系在一起。
环境管理体系认证指环境管理体系(ISO14001/14004标准或类似的标准)的独立认证,它是建立和展示森林经营单位经营能力的一种措施,以管理和控制其经营活动对环境的影响。
另外,认证还可应用于认定国家或组织是否遵守了国际协议(如《京都议定书》减少温室气体排放数量的目标)。一个认证项目也可能包括几种认证类型。
大部分认证是以市场为导向,包括以业绩为基础的(如FSC体系和泛欧FSC森林认证体系)和以管理体系为基础的(如ISO14001/4标准)认证。我们一般讨论的都是这种以市场为导向的自愿认证体系。
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FSC森林管理**作用与目的:
(1)FSC是一个由利益相关者所有的的体系,其目的是为了促进负责任的**森林经营;
(2)通过协商过程,它为负责任的森林经营制定国际标准;
(3)它认可能够根据FSC的标准去认证森林经营单位和林产品加工企业的独立的第三方机构;
(4)其商标为支持负责任的森林经营增长的组织提供了国际公认度;
(5)其产品标签便于**消费者辨别世界上支持负责任的森林经营增长的产品;
(6)FSC开展有利于促进**负责任林业使命的营销项目和信息服务;
(7)在过去的13年里,全世界已有79个国家的1亿多公顷森林按照FSC的标准获得了认证,数千种产品由FSC认证的木材生产,并持有FSC商标。
FSC森林管理认证与中国的关系:
SC认证在中国增长*,尤其是产销监管链 (CoC)认证。迄今为止已颁发了**过300个FSC产销监管链(CoC)认证,这个数字还在以惊人的速率增加。
2007年6月,在国家林业局、中国林科院、世界自然基金会以及其它机构的支持下,代表多方利益相关者的FSC中国森林认证工作组得到了FSC的认可,成为**45个经FSC认可的国家森林认证工作组之一,加入到推动森林可持续经营的使*来
中国森林认证工作组将在原先为国家林业局开发的一套准则和指标的基础上,**FSC国家标准的开发,制定一套在国际上被FSC认可的标准。它的目标是促进中国森林认证的发展、整合区域和国际森林认证体系,通过研讨会、培训及出版物等方式鼓励公众参与森林认证过程。
截止到2008年11月,已有**过110万公顷的森林通过了认证,800多家企业获得了产销监管链证书,他们从中国和世界各地采购FSC认证的木材。
FSC 森林认证体系的主要步骤:
咨询——申请——现场检查——做出决定和颁发证书。
具体为:
估森林认证的必要性。认证将为企业经营带来收益,诸如认证将提高产品的市场竞争力,认证的收益将**过认证成本等等。
第二步:选择合适的咨询机构和认证机构。选择有资格的咨询机构和认证机构。
第三步:建立FSC管理体系,开展内部评估。企业在咨询机构的帮助下建立体系后应实施运行一段时间。正式认证之前,应进行内部的初步评估,包括对认证标准的选择,本地条件下标准的解释,运用标准对企业经营活动进行评估,以确定本单位符合认证要求的程度。
第四步:改进和完善森林经营管理以实现森林的良好经营。在内部评估之后,企业应对森林经营中存在的不足加以改进,例如制定明确的经营目标,采取切实可行的实施步骤。
上述这些工作做好以后,森林经营单位就可以正式申请认证。通常情况下,森林认证是按照规定的流程图进行的。在各个环节,认证机构和森林经营者都要承担相应的责任。
以上都是FSC认证的一些详细情况,如果需要更了解FSC森林管理认证,可以直接来电咨询深圳东方信诺或登陆深圳东方信/